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本報訊

美國電視業今年接連轉播美式足球超級盃大賽、冬季奧運與世界盃足球等大型賽事，隨著寬頻普遍取代有線與傳統天線傳送節目訊號的方式，民眾不需要趕時間收看頻道定時轉播或重播的固定安排，隨時隨地可透過手機、平板電腦或大螢幕收看高畫質內容。

不過享有即時服務前，消費者須先成為寬頻業者收視戶，每月支付約80至200多美元，才能享有包括家用電話、寬頻上網與電視電影等綜合性通訊娛樂服務。

隨著科技發展與整合，美國以傳統天線收看免費電視網的人口已降至約6000萬人，有線電視單向播送節目的服務也已被互動寬頻取代；寬頻主導電視後的市場該如何定位，是近期美國聯邦傳播委員會（FCC）、最高法院與國會辯論的熱門話題。

美國最高法院6月25日的一項判決結論，確定所謂「免費收視」的概念可能已進入歷史。

9位最高法院大法官以絕對多數達成判決，確定電視節目串流商Aereo，以每月約8美元的價格，在未獲電視頻道同意下，以小型天線提供收視與儲存串流服務為侵權行為。判決結果同時影響谷歌（Google）、亞馬遜（Amazon）、臉書（Facebook）等積極進軍影視市場的網路業者經營模式。

電視頻道過去為稀有資源，國家設置轉播塔，電視台以廣告維持營運，民眾享有免費收視的「半公共」服務；有線與衛星服務出現打破壟斷，寬頻更稀釋頻道為「一般財」，美國電視業者重金提高節目品質至電影層次，如今收看電視已是一分錢一分貨的消費行為。

寬頻主導美國電視業後，國會為如何定義業者權利範圍陷入長考。寬頻業者坐大形成上游壟斷，依賴寬頻輸送的節目業者必須另外支付費用，否則將遭減緩下載速率的懲罰。

對此反對者認為寬頻應是中立空間，就如同傳統電話般不該有商業的針對性；贊成者則指出，節目業者免費使用寬頻空間，占用簽約上架頻道的空間，業者當然要付費。

美國寬頻硬體設施多為民營業者架設，明顯屬私有財，政府僅能以法規另定遊戲規則。(中央社)

關鍵字: 國際

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